Збільшення орендної плати за землю без згоди орендарів — національна проблема для вітчизняного бізнесу

Збільшення орендної плати за землю без згоди орендарів — національна проблема для українського бізнесу. На цьому наголосили учасники прес-конференції, яка відбулась наприкінці минулого тижня у Києві.

Участь у прес-конференції взяли заступник Голови Ради Федерації роботодавців України Дмитро Олійник, голова правління Київської міської організації роботодавців Андрій Антонюк, голова Київської обласної колегії адвокатів Вадим Хабібуллін, а також віце-президент ПАТ «КСК Чексіл» Дмитро Попов та генеральний директор ПАТ «Іскра» Мирон Костів, підприємства яких є орендарями землі.

Відповідно до статті 228 Податкового кодексу України, який вступив у дію у 2011 році, мінімальний річний розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності був встановлений на рівні не менше 3% нормативної грошової оцінки землі. Максимальна ж межа орендної плати була визначена на рівні 12%. До набуття чинності Податкового кодексу, річний розмір орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складав від 0,5% до 1,5% нормативної грошової оцінки.

Федерація роботодавців України зазначає, що підвищення плати за землю в односторонньому порядку стало можливим через непродуману реалізацію положень Податкового кодексу органами місцевого самоврядування та податковими органами впродовж останніх трьох років.

«Замість того, щоб проводити переговори з орендарями про укладання нових договорів з врахуванням вимог Податкового кодексу, чимало органів місцевого самоврядування по всій Україні з посиланням на ст.288 Кодексу прийняли одноосібні рішення перейти до нових ставок орендної плати», — зазначив заступник Голови Ради ФРУ Дмитро Олійник. За його словами, через такі дії органів влади український бізнес щороку втрачає до 1 млрд. грн.

Дмитро Олійник також зауважив, що у деяких випадках податкові органи висували орендарям вимогу сплатити орендну плату на рівні не менше 3% нормативної грошової оцінки землі. “Це відбувалось навіть без прийняття рішень про встановлення розміру орендної плати органами місцевого самоврядування, не говорячи вже про внесення змін до договорів оренди”, — наголосив він.

Заступник Голови Ради ФРУ Дмитро Олійник також навів приклад тривалої судової тяганини одного з відомих підприємств, інвесторами якого є іноземні підприємці, з податковими органами. Посадовці заднім числом, без внесення відповідних змін до договорів оренди земельних ділянок, «автоматично» збільшили у кілька разів річну орендну плату за землю, а також нарахували штрафні та фінансові санкції. «Підприємство після тривалих оскаржень звернулося до адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції. Суд визнав дії податкових органів протиправними та скасував податкові повідомлення та рішення про так зване «автоматичне» підвищення і донарахування річної орендної плати за землю», — розповів Дмитро Олійник.

У Федерації роботодавців України відзначили, що існуюча ситуація може мати серйозні соціально-економічні наслідки і тому запровадили моніторинг цієї нової проблеми для бізнесу. Збільшення орендної плати за землю призводить до зростання фіскального навантаження на бізнес, вимивання обігових коштів. У ФРУ зауважують, що орендарі землі — це, передусім, виробничі, будівельні, комунальні підприємства та підприємства теплокомуненерго. Тобто підприємства, які створюють реальні робочі місця, наповнюють бюджети усіх рівнів та підтримують життєдіяльність країни.

В свою чергу, Об’єднання організацій роботодавців Харківської області «Граніт» наразі проводить експрес-моніторинг серед підприємств стану перегляду розміру орендної плати органами місцевого самоврядування з моменту набуття чинності Податкового кодексу України, матеріалу якого в оперативному порядку направляються до Федерації роботодавців України. Серед Харківських підприємств, які вже зіткнулися з цією проблемою, — Харківський тракторний завод, «Комунар», «Світло шахтаря» та ін.

Як відзначають у Федерації роботодавців України, інформація, яка була отримана з областей в ході цього моніторингу, свідчить про порушення прав орендарів земельних ділянок по всій Україні.

То ж найближчим часом Федерація роботодавців України планує звернутись з відповідними зверненнями про врегулювання ситуації до Кабінету Міністрів України, Міністерства доходів і зборів, а також всіх органів місцевого самоврядування.

До уваги членів Об’єднання організацій роботодавців Харківської області «Граніт»

Про усі зміни розмірів орендної плати за земельні ділянки, оперативну ґрунтовну інформацію просимо направляти до виконавчої дирекції ООР ХО «Граніт»:

E-mail: granit-fru@ukr.net

Факс: 777-01-91

Одночасно, у Об’єднанні організацій роботодавців Харківської області «Граніт» розпочата робота по створенню робочої групи фахівців у сфері земельних відносин для визначення загальних підходів підприємств м. Харкова і області у визначенні розмірів орендної плати за земельні ділянки, орендодавцем яких, згідно із земельним законодавством, виступає Харківська міська рада, Харківська обласна рада чи місцева громада.